Vous vendez sur des places de marché comme eBay ou Amazon en Europe ? Le nouveau règlement européen sur la sécurité générale des produits (RGPD) apporte des changements importants que vous devez connaître. De l’obligation de désigner des personnes responsables à l’amélioration de la traçabilité des produits, en passant par les obligations en matière de sécurité. Voici un bref aperçu des nouveautés et des moyens de rester en conformité.
Exigences RGPD : vue d’ensemble
La législation sur les produits établit le cadre juridique et les exigences auxquelles les fabricants, les importateurs et les vendeurs doivent se conformer, garantissant ainsi que tous les produits sur le marché sont sûrs pour l’utilisation par les consommateurs.
Le règlement sur la sécurité générale des produits UE 2023/988 (“GPSR”) a été promulgué le 12 juin 2023, remplaçant l’ancienne directive sur la sécurité générale des produits (2001/95/CE) (“DSGP”). Cette réforme majeure marque un tournant décisif dans la législation européenne sur la sécurité des produits, introduisant des changements substantiels après plus de 20 ans.
Visant à renforcer la protection des consommateurs et à assurer le bon fonctionnement du marché, le RGPD met l’accent sur la protection des groupes vulnérables tels que les enfants et les personnes handicapées. Il renforce également les processus de surveillance et de rappel des produits dangereux dans l’UE.
En tant que règlement, il sera uniformément applicable dans tous les États membres de l’UE, y compris l’Irlande du Nord (NI), ce qui réduira les divergences. Tous les opérateurs économiques, y compris ceux qui ne font pas partie de l’UE, doivent se conformer aux nouvelles règles. Bien que le RGPD soit entré en vigueur le 12 juin 2023, ses dispositions seront applicables à partir du 13 décembre 2024, ce qui permettra la vente de produits conformes à la DSGP jusqu’à cette date.
Quoi de neuf ?
- Principe de précaution : Toutes les parties prenantes doivent appliquer largement le principe de précaution pour garantir les plus hauts niveaux de sécurité des produits. Cette approche préconise des mesures proactives pour prévenir les dommages en cas d’incertitude scientifique sur les risques potentiels.
- Obligations en matière de sécurité des produits : Le RGPD établit des responsabilités spécifiques en matière de sécurité pour les opérateurs économiques et les fournisseurs de places de marché en ligne. Ces obligations garantissent que toutes les parties impliquées dans la chaîne d’approvisionnement respectent des normes de sécurité élevées tout au long du cycle de vie d’un produit.
- Exigences en matière de traçabilité des produits : Le règlement renforce la nécessité de mettre en place des systèmes de traçabilité solides afin d’améliorer le suivi et la sécurité des produits. Il s’agit notamment de tenir des registres détaillés permettant d’identifier et de rappeler rapidement les produits dangereux.
- Aspects de l’évaluation de la sécurité : Le RGPD fournit une liste complète de facteurs à prendre en compte lors de l’évaluation de la sécurité des produits, en particulier pour les nouvelles technologies. Ces facteurs comprennent l’interaction du produit avec d’autres produits, les mesures de cybersécurité et l’évolution des capacités de l’intelligence artificielle et d’autres technologies avancées.
- Déclaration des accidents : Les entreprises sont tenues de signaler rapidement aux autorités, via le Safety Business Gateway, tout accident lié à un produit. Cette exigence garantit que les incidents importants, en particulier ceux qui entraînent la mort ou de graves conséquences pour la santé, sont traités rapidement.
- Règles de surveillance du marché : Le règlement renforce les règles de surveillance du marché afin de garantir une application efficace des normes de sécurité. Cela implique des efforts coordonnés entre les États membres pour contrôler les produits et prendre des mesures à l’encontre des articles non conformes.
- Rappels de produits : Le RGPD introduit des règles détaillées pour le traitement des rappels de produits, y compris un modèle d’avis de rappel obligatoire. Il défend également les droits des consommateurs en veillant à ce qu’ils aient accès à des recours en cas de rappel d’un produit.
Règlement sur la sécurité générale des produits Royaume-Uni
Bien que le Royaume-Uni ait quitté l’Union européenne (UE), certains textes législatifs, connus sous le nom de “législation européenne conservée”, continueront à s’appliquer jusqu’à ce que de nouvelles lois britanniques les remplacent. Toutefois, contrairement à ce qui se passe dans l’UE, il n’y a pas de changement pour les vendeurs britanniques qui vendent sur Amazon et eBay.
La réglementation relative à la sécurité des produits garantit que tous les biens de consommation répondent à des normes spécifiques visant à protéger la santé et à prévenir les dommages. Globalement, un produit est présumé sûr s’il est conforme à une norme désignée, approuvée par le secrétaire d’État et publiée par la British Standards Institution (BSI).
Naviguer dans le champ d’application
Le RGPD est un règlement-cadre qui s’applique généralement à tout produit mis à disposition sur le marché de l’UE, qu’il soit neuf, usagé, réparé ou reconditionné. Il existe toutefois des exclusions spécifiques, notamment:
Ces exclusions garantissent que d’autres réglementations spécialisées régissent des catégories spécifiques de produits.
8 Principales implications de la réforme
1 : Rôle de la personne responsable
Le RGPD exige qu’une “personne responsable” basée dans l’UE supervise la responsabilité du produit. Cette personne doit fournir aux autorités du marché la preuve de la conformité du produit en cas de besoin et vérifier régulièrement que le produit respecte les normes techniques. Ses coordonnées doivent également figurer sur le produit, l’emballage, le colis ou le document d’accompagnement.
La personne responsable, qui doit être située dans l’UE ou dans les NI, peut être l’une des personnes suivantes :
- Le fabricant ;
- Un importateur ;
- Un représentant autorisé du fabricant ;
- Un prestataire de services d’exécution si le fabricant, l’importateur et le représentant autorisé ne sont pas basés dans l’UE ou dans les NI.
Si le fabricant ne se trouve pas dans l’UE ou dans les NI, vous pouvez identifier la personne responsable en procédant comme suit :
- Contacter le fabricant ou votre fournisseur en amont pour obtenir le nom et les coordonnées de la personne responsable basée dans l’UE ou les NI.
- Si vous êtes un fabricant ou un propriétaire de marque établi en dehors de l’UE ou des NI, vous pouvez désigner une filiale dans l’UE ou les NI ou un importateur existant dans l’UE ou les NI en tant que personne responsable.
- Consulter votre laboratoire d’essais ou votre société de certification, car ils peuvent vous aider à désigner une personne responsable.
2 : Mises à jour des marchés en ligne
La CE constate que la croissance du commerce électronique a affaibli la DSGP, puisque 73 % des consommateurs achèteront en ligne en 2021. Le RGPD s’attaque à ce problème en réglementant les marchés en ligne, reconnaissant leur rôle essentiel dans la sécurité des produits. Les exigences essentielles sont les suivantes:
- disposer d’un point de contact pour la surveillance du marché ;
- veiller à ce que les commerçants puissent fournir des informations sur la sécurité aux consommateurs ;
- informer les consommateurs des rappels de produits. Les marchés doivent également signaler les produits dangereux et les accidents aux autorités par l’intermédiaire du Safety Business Gateway.
Aujourd’hui, Amazon et eBay informent leurs vendeurs de ces changements de RGPD. D’ailleurs, si vous ne savez pas comment vendre sur Amazon Europe, vous pouvez consulter notre blog. Vous y découvrirez également pourquoi vos produits ne se vendent pas sur Amazon et comment y remédier.
3 : Déclaration d’accident
La version finale du RGPD impose aux opérateurs économiques de signaler sans délai les accidents liés aux produits via le Safety Business Gateway, au lieu des deux jours ouvrables initialement requis. Bien que le terme “accident” ne soit pas défini, il doit entraîner la mort ou avoir des répercussions importantes sur la santé pour justifier une déclaration.
Les places de marché en ligne ont des règles de déclaration distinctes, exigeant des déclarations pour les accidents entraînant un risque grave ou un préjudice pour la santé des consommateurs. Ce seuil plus bas pour les places de marché en ligne peut conduire à une plus grande cohérence dans les rapports par rapport aux opérateurs économiques.
Par exemple, si un appareil de cuisine provoque un incendie électrique entraînant de graves brûlures pour un utilisateur, le fabricant ou l’importateur doit rapidement déclarer cet accident via le Safety Business Gateway. De même, si le même produit vendu sur une place de marché en ligne provoque des brûlures mineures, la place de marché doit également signaler cet incident, ce qui permet de garantir la sécurité des consommateurs grâce à des pratiques de signalement rigoureuses et cohérentes.
4 : Rappels de produits
L’un des principaux objectifs de la Commission européenne (CE) lors de la révision de la directive sur la sécurité générale des produits (DSGP) a été d’améliorer l’efficacité des rappels de produits dans l’ensemble de l’UE. Le nouveau règlement sur la sécurité générale des produits (RGSP) établit des exigences détaillées pour la réalisation des rappels de produits, qui se trouvaient traditionnellement dans des documents d’orientation plutôt que dans une législation formelle.
Le RGPD exige que les fabricants, les distributeurs et les importateurs procèdent à des rappels de produits de manière proactive chaque fois que cela s’avère nécessaire. Il stipule également que les places de marché en ligne doivent collaborer pleinement à ces efforts de rappel. Cette approche globale vise à garantir que les produits dangereux sont rapidement retirés du marché, ce qui permet de préserver la santé des consommateurs et de maintenir des normes de sécurité élevées dans l’ensemble de l’UE.
En codifiant ces procédures de rappel dans un règlement, le RGPD vise à créer un processus de rappel plus cohérent et plus efficace, en veillant à ce que toutes les parties prenantes, y compris les plateformes en ligne, soient activement impliquées dans la protection des consommateurs contre les produits potentiellement dangereux.
Le RGPD comprend des lignes directrices spécifiques concernant le contenu et le format des avis de rappel afin d’en assurer la cohérence. Pour affiner ces lignes directrices, la CE a mené une brève consultation sur un modèle d’avis de rappel, comme le stipule l’article 36 du RGPD. Il se peut que la CE apporte d’autres ajustements à ce modèle pour tenir compte de divers scénarios avant qu’il ne soit finalisé.
Imaginons un scénario dans lequel un fabricant de jouets découvre que l’un de ses produits présente un défaut qui constitue un risque d’étouffement pour les enfants. En vertu du RGPD, le fabricant doit rapidement procéder au rappel du produit. Cela implique la publication d’un avis de rappel comprenant les éléments suivants
5 : Nouvelles technologies utilisées
Le RGPD actualise la réglementation européenne en matière de sécurité des produits afin de relever les défis du XXIe siècle, en mettant l’accent sur les dispositifs interconnectés, les mises à jour logicielles et les fonctionnalités de l’intelligence artificielle. Il élargit la définition du terme “produit” pour y inclure les éléments interconnectés. Le RGPD décrit les facteurs clés permettant d’évaluer la sécurité des produits :
- Impact sur les autres produits : Évaluation de l’impact d’un produit sur d’autres produits interconnectés.
- Cybersécurité : S’assurer que les produits disposent des caractéristiques de cybersécurité nécessaires pour se prémunir contre les menaces extérieures.
- Fonctionnalités avancées : Prendre en compte les capacités d’évolution, d’apprentissage et de prédiction des produits.
En outre, si un produit subit une modification substantielle, la personne qui effectue les changements sera considérée comme le “fabricant” responsable de ce produit.
Prenons l’exemple d’un système de sécurité domestique intelligent qui s’intègre à d’autres dispositifs intelligents dans un réseau domestique. En vertu du RGPD :
Si le système de sécurité subit des mises à jour ou des modifications importantes, telles que l’ajout de nouvelles fonctionnalités ou l’intégration de nouveaux algorithmes d’intelligence artificielle, l’entité responsable de ces changements serait considérée comme le “fabricant” et donc chargée de veiller à ce que le produit reste sûr et conforme aux normes du RGPD.
6 : Barrière de sécurité
La Commission européenne examine un projet de règlement visant à expliquer comment le Safety Gate permettra aux “consommateurs et autres parties intéressées” de signaler des produits dangereux. L’examen était ouvert jusqu’au 1er mars 2024.
La CE utilisera un système automatisé pour filtrer les problèmes de sécurité et envoyer les informations pertinentes aux États membres sans vérifier l’authenticité du rapport. En outre, la CE est en train de créer des règles pour le système d’alerte rapide Safety Gate afin de gérer ses opérations.
Par ailleurs, si vous souhaitez en savoir plus sur la manière de vendre des produits soumis à des restrictions sur Amazon, n’oubliez pas de lire ce blog.
7 : Pénalités
Les premières versions du RGPD suggéraient des sanctions de 4 % du chiffre d’affaires annuel. La version finale prévoit toutefois des sanctions “effectives, proportionnées et dissuasives”, laissant à chaque État membre le soin d’en fixer les modalités.
Résumé
Le nouveau règlement européen sur la sécurité générale des produits (RGSP) introduit des mises à jour cruciales pour les vendeurs d’Amazon et d’eBay dans l’UE et en Irlande du Nord. La législation sur les produits englobe les lois et règlements qui régissent la sécurité, l’étiquetage et la commercialisation des produits afin de garantir qu’ils répondent à des normes spécifiques et qu’ils protègent les consommateurs. Continuez à nous suivre et gardez une longueur d’avance en comprenant ces nouvelles exigences pour garantir la conformité et maintenir le succès de votre entreprise sur le marché du commerce électronique de l’UE. Pour plus d’informations et de mises à jour utiles, n’oubliez pas de consulter notre blog.
