Vendete su marketplace come eBay o Amazon in Europa? Il nuovo regolamento sulla sicurezza generale dei prodotti (GPSR) apporta cambiamenti significativi che dovete conoscere. Dalle persone responsabili obbligatorie ai maggiori obblighi di tracciabilità e sicurezza dei prodotti. Ecco un rapido riepilogo delle novità e di come rimanere conformi.
Requisiti GPSR: panoramica generale
La legislazione sui prodotti stabilisce il quadro giuridico e i requisiti che produttori, importatori e venditori devono rispettare, garantendo che tutti i prodotti sul mercato siano sicuri per l’uso da parte dei consumatori.
Il 12 giugno 2023 è stato emanato il Regolamento sulla sicurezza generale dei prodotti UE 2023/988 (“GPSR”), che sostituisce la vecchia Direttiva sulla sicurezza generale dei prodotti (2001/95/CE) (“GPSD”). Questa importante riforma segna un cambiamento cruciale nella legislazione europea sulla sicurezza dei prodotti, introducendo modifiche sostanziali dopo oltre 20 anni.
Con l’obiettivo di migliorare la protezione dei consumatori e di garantire il buon funzionamento del mercato, la GPSR si concentra sulla salvaguardia dei gruppi vulnerabili, come i bambini e le persone con disabilità. Inoltre, rafforza le procedure di sorveglianza e di ritiro dei prodotti pericolosi nell’UE.
Come regolamento, sarà uniformemente applicabile in tutti gli Stati membri dell’UE, compresa l’Irlanda del Nord (NI), riducendo al minimo le discrepanze. Tutti gli operatori economici, compresi quelli al di fuori dell’UE, devono conformarsi alle nuove regole. Sebbene il GPSR sia entrato in vigore il 12 giugno 2023, le sue disposizioni saranno applicabili a partire dal 13 dicembre 2024, consentendo la vendita di prodotti conformi alla GPSD fino a tale data.
Cosa c’è di nuovo?
- Principio di precauzione: Tutte le parti interessate devono applicare ampiamente il principio di precauzione per garantire i massimi livelli di sicurezza dei prodotti. Questo approccio sostiene l’adozione di misure proattive per prevenire i danni quando vi è incertezza scientifica sui rischi potenziali.
- Obblighi di sicurezza dei prodotti: Il RGPD stabilisce specifiche responsabilità in materia di sicurezza per gli operatori economici e i fornitori di mercati online. Questi obblighi garantiscono che tutte le parti coinvolte nella catena di approvvigionamento mantengano elevati standard di sicurezza durante l’intero ciclo di vita del prodotto.
- Requisiti di tracciabilità dei prodotti: Il regolamento rafforza la necessità di sistemi di tracciabilità solidi per migliorare il monitoraggio e la sicurezza dei prodotti. Ciò include il mantenimento di registri dettagliati che consentano di identificare e richiamare rapidamente i prodotti non sicuri.
- Aspetti della valutazione della sicurezza: Il GPSR fornisce un elenco completo di fattori da considerare nella valutazione della sicurezza dei prodotti, in particolare per le nuove tecnologie. Questi fattori includono l’interazione del prodotto con altri prodotti, le misure di sicurezza informatica e le capacità in evoluzione dell’intelligenza artificiale e di altre tecnologie avanzate.
- Segnalazione degli incidenti: Le aziende sono tenute a segnalare tempestivamente alle autorità, tramite il Safety Business Gateway, qualsiasi incidente legato ai prodotti. Questo requisito garantisce che gli incidenti significativi, in particolare quelli che causano la morte o gravi impatti sulla salute, siano affrontati rapidamente.
- Regole di sorveglianza del mercato: Il regolamento rafforza le regole di sorveglianza del mercato per garantire l’effettiva applicazione degli standard di sicurezza. Ciò comporta un impegno coordinato tra gli Stati membri per monitorare i prodotti e prendere provvedimenti contro gli articoli non conformi.
- Richiami di prodotti: Il RGPD introduce regole dettagliate per la gestione dei richiami dei prodotti, compreso un modello obbligatorio di avviso di richiamo. Inoltre, sostiene i diritti dei consumatori garantendo loro l’accesso ai rimedi quando un prodotto viene richiamato.
Regolamento sulla sicurezza generale dei prodotti Regno Unito
Sebbene il Regno Unito abbia lasciato l’Unione Europea (UE), alcuni atti legislativi, noti come “diritto UE mantenuto”, continueranno ad essere applicati fino a quando le nuove leggi del Regno Unito non li sostituiranno. Tuttavia, a differenza dell’UE, non ci sono cambiamenti per i venditori britannici che vendono con Amazon ed eBay.
La regolamentazione della sicurezza dei prodotti garantisce che tutti i beni di consumo soddisfino standard specifici per proteggere la salute e prevenire i danni. In generale, si presume che un prodotto sia sicuro se è conforme a un determinato standard approvato dal Segretario di Stato e pubblicato dalla British Standards Institution (BSI).
Navigazione nell’ambito di applicazione
Il GPSR è un regolamento quadro che si applica in generale a qualsiasi prodotto messo a disposizione sul mercato dell’UE, indipendentemente dal fatto che sia nuovo, usato, riparato o ricondizionato. Esistono tuttavia delle esclusioni specifiche, che comprendono:
Queste esclusioni assicurano che altre normative specializzate disciplinino specifiche categorie di prodotti.
8 Principali implicazioni della riforma
1: Ruolo della persona responsabile
Il GPSR prevede che una “persona responsabile” con sede nell’UE controlli la responsabilità del prodotto. Questa persona deve fornire alle autorità di mercato la prova della conformità del prodotto quando necessario e verificare regolarmente l’aderenza del prodotto agli standard tecnici. Il prodotto, l’imballaggio, il pacco o il documento di accompagnamento devono inoltre riportare i dati di contatto della persona responsabile.
La Persona Responsabile, che deve trovarsi nell’UE o nella NI, può essere una delle seguenti:
- Il produttore;
- Un importatore;
- Un rappresentante autorizzato del produttore;
- Un fornitore di servizi di adempimento se il produttore, l’importatore e il rappresentante autorizzato non hanno sede nell’UE o nella NI.
Se il produttore non si trova nell’UE o nei Paesi Bassi, è possibile identificare la persona responsabile da:
- Contattare il produttore o il fornitore a monte per ottenere il nome e i dettagli di contatto della Persona Responsabile con sede nell’UE o nella NI.
- Se siete un produttore o un proprietario di un marchio al di fuori dell’UE o della NI, potete nominare una filiale nell’UE o nella NI o un importatore esistente nell’UE o nella NI come Persona Responsabile.
- Consultate il vostro laboratorio di analisi o la vostra società di certificazione, perché potrebbero aiutarvi ad assegnare una Persona Responsabile.
2: Aggiornamenti dei mercati online
La CE ritiene che la crescita del commercio elettronico abbia indebolito la GPSD, con il 73% dei consumatori che acquisteranno online nel 2021. Il RGPD affronta questo problema regolamentando i mercati online, riconoscendo il loro ruolo critico nel garantire la sicurezza dei prodotti. I requisiti essenziali includono:
- avere un punto di contatto per la sorveglianza del mercato;
- garantire che i commercianti possano fornire informazioni sulla sicurezza ai consumatori;
- notificare ai consumatori i richiami dei prodotti. I mercati devono inoltre segnalare alle autorità prodotti pericolosi e incidenti attraverso il Safety Business Gateway.
Oggi Amazon ed eBay informano i venditori delle modifiche apportate al GPSR. A proposito, se non sapete come vendere su Amazon Europa, potete consultare il nostro blog. Inoltre, potete scoprire perché i vostri prodotti non vengono venduti su Amazon e come affrontarli.
3: Segnalazione degli incidenti
La versione finale del GPSR impone agli operatori economici di segnalare immediatamente gli incidenti legati ai prodotti tramite il Safety Business Gateway, invece dell’obbligo iniziale di 2 giorni lavorativi. Sebbene il termine “incidente” non sia definito, per giustificare la segnalazione deve causare la morte o impatti significativi sulla salute.
I mercati online hanno regole di segnalazione separate, che richiedono la segnalazione di incidenti che causano gravi rischi o danni alla salute dei consumatori. Questa soglia più bassa per i mercati online può portare a una coerenza nelle segnalazioni rispetto agli operatori economici.
Ad esempio, se un elettrodomestico da cucina provoca un incendio elettrico con conseguenti gravi ustioni per un utente, il produttore o l’importatore deve segnalare tempestivamente l’incidente attraverso il Safety Business Gateway. Allo stesso modo, se lo stesso prodotto venduto su un mercato online provoca ustioni minori, anche il mercato deve segnalare l’incidente, garantendo la sicurezza dei consumatori attraverso pratiche di segnalazione rigorose e coerenti.
4: Richiami di prodotti
Uno degli obiettivi principali della Commissione europea (CE) nella revisione della Direttiva sulla sicurezza generale dei prodotti (DSGP) è stato quello di migliorare l’efficacia dei richiami dei prodotti in tutta l’UE. Il nuovo regolamento sulla sicurezza generale dei prodotti (GPSR) stabilisce requisiti dettagliati per la conduzione dei richiami dei prodotti, che tradizionalmente si trovavano in documenti di orientamento piuttosto che nella legislazione formale.
Il GPSR impone ai produttori, ai distributori e agli importatori di avviare in modo proattivo i richiami dei prodotti ogni qualvolta sia necessario. Stabilisce inoltre che i mercati online devono collaborare pienamente a queste iniziative di richiamo. Questo approccio globale è volto a garantire che i prodotti pericolosi siano rapidamente rimossi dal mercato, salvaguardando così la salute dei consumatori e mantenendo elevati standard di sicurezza in tutta l’UE.
Codificando queste procedure di richiamo in un regolamento, il GPSR mira a creare un processo di richiamo più coerente ed efficiente, garantendo che tutte le parti interessate, comprese le piattaforme online, siano attivamente coinvolte nella protezione dei consumatori da prodotti potenzialmente pericolosi.
Il GPSR include linee guida specifiche per il contenuto e il formato degli avvisi di richiamo, al fine di garantire la coerenza. Per perfezionare queste linee guida, la CE ha condotto una breve consultazione su un modello di avviso di richiamo, come previsto dall’articolo 36 del GPSR. La CE potrebbe apportare ulteriori modifiche a questo modello per adattarlo a vari scenari prima della sua finalizzazione.
Immaginate uno scenario in cui un produttore di giocattoli scopre che uno dei suoi prodotti presenta un difetto che rappresenta un rischio di soffocamento per i bambini. In base al GPSR, il produttore deve avviare tempestivamente un richiamo del prodotto. Ciò comporta l’emissione di un avviso di richiamo che includa:
5: Nuove tecnologie in uso
Il GPSR aggiorna i regolamenti sulla sicurezza dei prodotti dell’UE per affrontare le sfide del 21° secolo, concentrandosi su dispositivi interconnessi, aggiornamenti software e funzionalità AI. Espande la definizione di “prodotto” per includere gli oggetti interconnessi. Il GPSR delinea i fattori chiave per la valutazione della sicurezza dei prodotti:
- Impatto su altri prodotti: Valutazione dell’impatto di un prodotto su altri prodotti interconnessi.
- Cybersecurity: Assicurarsi che i prodotti abbiano le caratteristiche di cybersecurity necessarie per proteggersi dalle minacce esterne.
- Funzionalità avanzate: Considerare le capacità evolutive, di apprendimento e predittive dei prodotti.
Inoltre, se un prodotto subisce modifiche sostanziali, la persona che apporta le modifiche sarà considerata il “produttore” responsabile di quel prodotto.
Consideriamo un sistema di sicurezza domestica intelligente che si integra con altri dispositivi intelligenti in una rete domestica. Ai sensi del GPSR:
Se il sistema di sicurezza subisce aggiornamenti o modifiche significative, come l’aggiunta di nuove funzionalità o l’integrazione di nuovi algoritmi di intelligenza artificiale, l’entità responsabile di queste modifiche sarebbe considerata il “produttore” e quindi responsabile di garantire che il prodotto rimanga sicuro e conforme agli standard GPSR.
6: Cancello di sicurezza
La CE sta esaminando una bozza di regolamento per spiegare come Safety Gate consentirà ai “consumatori e alle altre parti interessate” di segnalare prodotti non sicuri. La revisione è stata aperta fino al 1° marzo 2024.
La CE utilizzerà un sistema automatizzato per filtrare i problemi di sicurezza e inviare le informazioni pertinenti agli Stati membri senza verificare l’autenticità della segnalazione. Inoltre, la CE sta creando delle regole per il sistema di allarme rapido Safety Gate per gestire le sue operazioni.
Inoltre, se volete saperne di più su come vendere prodotti soggetti a restrizioni con Amazon, ricordatevi di leggere questo blog.
7: Sanzioni
Le bozze iniziali del GPSR suggerivano sanzioni pari al 4% del fatturato annuo. La versione finale, tuttavia, prevede sanzioni “efficaci, proporzionate e dissuasive”, lasciando le specifiche ai singoli Stati membri.
Sintesi
Il nuovo Regolamento sulla sicurezza generale dei prodotti dell’UE (GPSR) introduce aggiornamenti cruciali per i venditori di Amazon ed eBay nell’UE e nell’Irlanda del Nord. La legislazione sui prodotti comprende le leggi e i regolamenti che disciplinano la sicurezza, l’etichettatura e la commercializzazione dei prodotti per garantire che soddisfino standard specifici e proteggano i consumatori da eventuali danni. Continuate a seguirci e a essere all’avanguardia comprendendo questi nuovi requisiti per garantire la conformità e mantenere il successo della vostra azienda nel mercato dell’e-commerce dell’UE. Per ulteriori approfondimenti e aggiornamenti, ricordate di consultare il nostro blog.
